導(dǎo)讀：今年年初，一場(chǎng)旨在提倡節(jié)儉、厲行節(jié)約的“光盤(pán)行動(dòng)”，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展得如火如荼。越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注和抵制“舌尖上的浪費(fèi)”。在今年的全國(guó)兩會(huì)上，這個(gè)話題也多次被委員們提及。不僅如此，更有委員由此延伸，關(guān)注到了更廣泛的浪費(fèi)問(wèn)題。小編呼吁：除了“舌尖上的浪費(fèi)”，食品銷(xiāo)售、加工等環(huán)節(jié)上的浪費(fèi)同樣不應(yīng)忽視。
　　
　　據(jù)國(guó)家糧食局介紹，我國(guó)“舌尖上”的浪費(fèi)觸目驚心，而餐桌上游的糧食產(chǎn)后損失浪費(fèi)量大約為2億畝耕地的產(chǎn)量，比第一產(chǎn)糧大省黑龍江一年的產(chǎn)量還多。據(jù)測(cè)算，我國(guó)糧食產(chǎn)后僅儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)損失浪費(fèi)量達(dá)700億斤以上。其中農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失比例在8%左右，每年因蟲(chóng)霉鼠雀造成損失400億斤以上。由于儲(chǔ)存條件差、損失大，損失損耗逾150億斤。由于成品糧過(guò)度追求亮、白、精，低水平粗放加工，副產(chǎn)品綜合利用率也很低。加工環(huán)節(jié)每年造成口糧損失130億斤以上。與此同時(shí)，我國(guó)糧食供求處于緊平衡狀態(tài)，近年來(lái)糧食進(jìn)口量持續(xù)增加，每年進(jìn)口的谷物和大豆在1000億斤以上，而每年又白白地?fù)p失浪費(fèi)上千億斤糧食。
　　
　　糧食浪費(fèi)貫穿在每一個(gè)環(huán)節(jié)
　　
　　糧糧食產(chǎn)后損失是一個(gè)世界性難題，根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的調(diào)查，全世界每年糧食霉變損失3%，蟲(chóng)害損失5%，合計(jì)8%。國(guó)家糧食局局長(zhǎng)任正曉說(shuō)，我國(guó)由于儲(chǔ)存設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺乏技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，損失比例在8%左右。據(jù)測(cè)算，我國(guó)糧食產(chǎn)后僅儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)損失浪費(fèi)總量達(dá)700億斤以上。
　　
　　專(zhuān)家認(rèn)為，糧食從生產(chǎn)出來(lái)到存儲(chǔ)、流通、加工，到變成食品擺上餐桌，每一個(gè)環(huán)節(jié)都存在損失浪費(fèi)。“農(nóng)戶儲(chǔ)糧占全國(guó)糧食總產(chǎn)一半左右。”黑龍江省甘南縣興十四村黨總支書(shū)記付華廷說(shuō)，由于儲(chǔ)存設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺乏技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，損失比例在8%左右。
　　
　　流通環(huán)節(jié)中，糧食運(yùn)輸方式整體還比較落后，散糧運(yùn)輸比例約為15%，大多采用包糧運(yùn)輸方式，拋撒、遺留損耗大。吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授杜婕說(shuō)，加工環(huán)節(jié)低水平粗放增長(zhǎng)，既損失糧食營(yíng)養(yǎng)又降低出品率，副產(chǎn)物綜合利用率也很低。
　　
　　2012年，中央財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金5億元，補(bǔ)助農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項(xiàng)目，通過(guò)財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，扶持農(nóng)戶和專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)儲(chǔ)藏、保鮮和干制設(shè)施，改善產(chǎn)地初加工條件。
　　
　　“餐桌上的浪費(fèi)更加驚人。”吉林森工集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)柏廣新說(shuō)，在很多大學(xué)食堂，吃了一半的饅頭扔得到處都是，感覺(jué)現(xiàn)在人對(duì)糧食沒(méi)那么珍惜了。他說(shuō)，“我們小時(shí)候掉一個(gè)飯粒都覺(jué)得可惜，可如今糧食夠吃了，粒粒皆辛苦的觀念也就逐漸淡了。”

　　生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)：糧食浪費(fèi)知多少
　　
　　作為一個(gè)食品企業(yè)的管理者，除了關(guān)注出現(xiàn)在超市等銷(xiāo)售環(huán)節(jié)中造成的浪費(fèi)，全國(guó)政協(xié)委員、北京義利食品公司總經(jīng)理李奇還一直非常關(guān)心食品加工環(huán)節(jié)中的糧食浪費(fèi)。他告訴記者，自己曾就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了相關(guān)調(diào)研，而得到的結(jié)果也令人驚心。
　　
　　“食品加工環(huán)節(jié)中造成糧食浪費(fèi)的原因有很多，除了一些不可避免的損耗，其中最主要的，不外乎準(zhǔn)入門(mén)檻太低、工藝水平落后所造成的浪費(fèi)。”李奇介紹，眾多的微小型食品加工企業(yè)，因其工藝技術(shù)水平落后導(dǎo)致糧食利用率低，或因從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不高、管控能力有限而導(dǎo)致批量產(chǎn)品不合格報(bào)廢引發(fā)的浪費(fèi)，是我們看不見(jiàn)卻普遍存在的。“還是以面包為例，其中一些添加劑的使用方法是很多小企業(yè)所忽視或不了解的，結(jié)果就造成生產(chǎn)出來(lái)的食品不合格，一旦被查出，就是浪費(fèi)。”
　　
　　李奇給記者算了這樣一筆賬：目前，全國(guó)共有登記的食品加工企業(yè)40多萬(wàn)個(gè)，加上不登記的各類(lèi)小作坊估計(jì)不下100萬(wàn)個(gè)。其中規(guī)模以上企業(yè)僅有3.8萬(wàn)家，絕大部分都是小工業(yè)、小作坊，其技術(shù)和工藝水平良莠不齊，不僅食品質(zhì)量和安全得不到保障，其原料利用效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于規(guī)模化生產(chǎn)。而2012年，全國(guó)食品工業(yè)總產(chǎn)值約10萬(wàn)億元，其中3萬(wàn)億元左右是糧食原料成本，如果損耗1％就是300億元，而食品行業(yè)普遍的損耗在2％~3％。“規(guī)模企業(yè)的損耗尚且如此，那100萬(wàn)個(gè)小企業(yè)或小作坊所損耗的糧食該有多少？觸目驚心啊！”說(shuō)到這個(gè)數(shù)字，李奇很是憂慮。
　　
　　產(chǎn)能過(guò)剩、工藝水平低 糧食產(chǎn)業(yè)浪費(fèi)驚人
　　
　　一斤酒、三斤糧，我國(guó)釀酒行業(yè)產(chǎn)能明顯過(guò)剩，由此而浪費(fèi)的糧食難以計(jì)數(shù)。按照《中國(guó)釀酒產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，到2015年，我國(guó)白酒總產(chǎn)量將達(dá)到960萬(wàn)千升，但僅2011年一年，白酒產(chǎn)量就已“達(dá)標(biāo)”，還超出60多萬(wàn)千升。
　　
　　我國(guó)糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，工業(yè)用糧約占20%，其中酒類(lèi)用糧增速最猛，2011年全國(guó)白酒產(chǎn)量相當(dāng)于2003年的3倍多，平均每人15瓶，約耗糧3000萬(wàn)噸，啤酒耗糧接近1000萬(wàn)噸，僅酒類(lèi)和酒精耗糧，占糧食產(chǎn)量超10%。
　　
　　釀酒業(yè)的興旺，是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的表現(xiàn)。四平紅嘴集團(tuán)公司總裁盧志民認(rèn)為，每當(dāng)市場(chǎng)處于高回報(bào)期，吸引各種資本流入，產(chǎn)能階段性擴(kuò)張迅速，是正常市場(chǎng)現(xiàn)象，隨著市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰，最終還是會(huì)有幾家有實(shí)力的大企業(yè)脫穎而出。他舉例說(shuō)，紅嘴集團(tuán)的啤酒廠剛剛建立時(shí)，國(guó)內(nèi)啤酒品牌也有很多，而紅嘴的金士百啤酒逐漸在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。
　　
　　“向玉米要能源”，玉米加工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，與人爭(zhēng)糧，是另外一種產(chǎn)業(yè)浪費(fèi)。杜婕說(shuō)，近年來(lái)，國(guó)內(nèi)以玉米為原料的生化制品、燃料乙醇、麥芽糖、檸檬酸、賴氨酸等生產(chǎn)不斷擴(kuò)大，上馬的項(xiàng)目規(guī)模大、投資大，年處理玉米幾十萬(wàn)噸甚至上百萬(wàn)噸，有的玉米主產(chǎn)縣、鄉(xiāng)一下鋪開(kāi)幾個(gè)大廠，甚至隔墻相望。
　　
　　口糧消費(fèi)30%、飼料用量40%、工業(yè)用糧20%……遠(yuǎn)期看，我國(guó)飼料用糧、工業(yè)用糧將持續(xù)攀升，預(yù)計(jì)將分別達(dá)糧食消費(fèi)總量50%、25%。曾任吉林省農(nóng)委主任任克軍認(rèn)為，“糧變?nèi)?rdquo;過(guò)程中，我國(guó)飼料轉(zhuǎn)化率低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。伴隨人均肉禽蛋奶消費(fèi)不斷增長(zhǎng)，飼料用糧相應(yīng)增加，生產(chǎn)同等品質(zhì)、同樣多的肉禽蛋奶，我國(guó)需要消耗更多的糧食。
　　
　　遏制“舌尖外的浪費(fèi)”，從提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)做起
　　
　　對(duì)于如何遏制“舌尖外的浪費(fèi)”，專(zhuān)家建議，應(yīng)從幾個(gè)方面做起：
　　
　　首先，要支持專(zhuān)業(yè)化規(guī)模化生產(chǎn)加工，提高糧食加工和轉(zhuǎn)化利用率。政府應(yīng)該鼓勵(lì)、支持食品工業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化，積極推廣新技術(shù)、新工藝、新裝備，加快淘汰高耗糧、高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力，提高糧食加工和轉(zhuǎn)化利用率。
　　
　　其次，鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)于社區(qū)的食品專(zhuān)業(yè)店，對(duì)于那些有信譽(yù)、購(gòu)物便利、產(chǎn)品特色明顯、具有零售散賣(mài)模式的商家，政府應(yīng)該從更多層面給予支持和鼓勵(lì)。
　　
　　最后，就是要加強(qiáng)政策的穩(wěn)定性和引導(dǎo)性，提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)。“民以食為天，食以糧為源。”糧食問(wèn)題應(yīng)從糧食種植、收儲(chǔ)、加工到餐桌引起全面的重視和關(guān)注，應(yīng)從國(guó)家戰(zhàn)略的層面進(jìn)行細(xì)致科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃，提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，形成專(zhuān)業(yè)化規(guī)模化生產(chǎn)，形成市場(chǎng)的適度競(jìng)爭(zhēng)，而不是過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。就目前情況而言，很多種類(lèi)的食品并不是供不應(yīng)求，而是供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于市場(chǎng)需求，自然不可避免地造成大量浪費(fèi)。同時(shí)一些不法廠家為降低生產(chǎn)成本，不惜制假售假，從而擾亂市場(chǎng)，損害消費(fèi)者權(quán)益。
　　
　　小編認(rèn)為，蟲(chóng)霉鼠雀，農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失400億斤；包糧運(yùn)輸“飛機(jī)拉線”，每年丟掉150億斤；低水平粗放加工，每年消失130億斤；10%用來(lái)釀酒，釀酒業(yè)卻產(chǎn)能過(guò)剩……我國(guó)糧食生產(chǎn)“九連增”，進(jìn)口糧食數(shù)量卻不降反升。糧食供求“天枰”已經(jīng)開(kāi)始傾斜，從糧食的全鏈條浪費(fèi)反思“糧蝕”危機(jī)，從糧食生產(chǎn)、運(yùn)輸、加工、銷(xiāo)售、消費(fèi)每一個(gè)環(huán)節(jié)入手，“全鏈條”挖掘自身糧食潛力，牢牢把糧食安全掌控在自己手中。